L’ecorating valuta ogni anno il voto di consigliere e consiglieri nazionali dal punto di vista del rispetto dell’ambiente.
A eccezione degli anni in cui si svolgono le elezioni federali, ogni anno a novembre viene pubblicata una valutazione aggiornata che tiene conto del comportamento di voto dalla sessione invernale dell’anno precedente fino alla sessione autunnale.
Nell’estate precedente le elezioni federali l’ecorating fornisce il bilancio della legislatura (rating della legislatura).
Invece il comportamento di voto dei membri del Consiglio degli Stati, a causa del minor numero di votazioni rispetto al Consiglio nazionale, viene valutato ogni due anni, a metà della legislatura, e il rating della legislatura viene elaborato nell’estate precedente le elezioni federali.
Poiché i temi di politica ambientale trattati in Parlamento variano, i rating non sono del tutto comparabili.
I rating annuali sono autonomi. Per il rating della legislatura si prendono in considerazione unicamente le votazioni più importanti incluse nei rating annuali.
Per ogni votazione parlamentare su temi rilevanti per l’ambiente un team di esperte/i delle organizzazioni ambientaliste effettua una valutazione generale basta sui seguenti criteri:
1. impatto concreto su un tema cruciale per le organizzazioni ambientaliste;
2. impegno attivo delle organizzazioni ambientaliste per un esito della votazione favorevole all’ambiente;
3. le organizzazioni ambientaliste hanno preso posizione in merito all'oggetto in votazione nel documento «Point de vue environnemental» dell’Alleanza Ambiente
(in casi eccezionali si può evitare di considerare questo criterio per motivi procedurali, ad esempio a seconda della data delle sedute delle commissioni e della pubblicazione del paragramma, in caso di appianamento delle divergenze durante la stessa sessione o di proposte individuali);
4. le votazioni prese in considerazione per il rating sono distribuite sul maggior numero possibile di tematiche di politica ambientale, in particolare ogni rating include, se possibile, richieste relative a protezione della natura, clima, energia e traffico;
5. le votazioni prese in considerazione per il rating includono quelle con richieste di vasta portata e quelle con carattere di compromesso;
6. le votazioni danno un segnale per future decisioni di politica ambientale;
7. la votazione deve esprimere nettamente la posizione della/del parlamentare in favore o contro un provvedimento o una modifica (a seconda della contrapposizione delle proposte di minoranza questo non è sempre il caso).
Non è possibile inserire nello stesso rating più votazioni in merito alla stessa richiesta, in quanto ciò equivarrebbe di fatto a darle importanza doppia. Se nel periodo di tempo preso in considerazione per il rating si vota più volte su uno stesso oggetto, si sceglierà la votazione che secondo le autrici e gli autori del rating ha le maggiori ripercussioni a livello di politica ambientale.
Il quoziente di sensibilità ambientale si calcola mettendo in rapporto la differenza tra i voti in favore dell'ambiente e i voti contro l’ambiente con il numero totale delle votazioni cui la persona avrebbe potuto partecipare. Le assenze scusate e la presidenza di una seduta non vengono incluse nel calcolo. Astensioni e assenze non scusate vengono conteggiate rispettivamente come mezzo voto a favore e mezzo voto contro l’ambiente.
Le assenze scusate sono definite nell’art. 57 del Regolamento del Consiglio nazionale. Inoltre le/i parlamentari possono rivolgersi attivamente a ecorating facendo valere altri motivi. Sono considerate assenze scusate quelle causate dai seguenti motivi:
• congedo di maternità e di paternità*
• infortunio o malattia
• infortunio, malattia o decesso nella stretta cerchia familiare*
• mandato in un parlamento cantonale
*per far valere uno di questi tre motivi occorre avvertire ecorating.
La formula per valutare la «sensibilità ambientale in per cento», è la seguente:
((numero di voti a favore dell’ambiente - numero di voti contro l’ambiente)/(numero di voti a favore dell’ambiente + numero di voti contro l’ambiente + numero di astensioni + numero di assenze non scusate)+1)*50
Esempio: un membro del Consiglio nazionale che ha votato 9 volte a favore dell’ambiente, 25 volte contro l’ambiente, si è astenuto 6 volte, ha fatto 6 assenze non scusate e 7 scusate arriva a un valore di sensibilità ambientale di 32,6: ((-16 / 46) +1) *50
La differenza tra voti a favore e voti contro è -16. Le 7 assenze scusate non vengono considerate, ne risulta un totale di 46 votazioni cui il parlamentare avrebbe potuto partecipare.
Le organizzazioni cantonali e comunali che partecipano al rating decidono quali votazioni tenere in considerazione.
Il metodo di calcolo è lo stesso utilizzato a livello federale.
Il sondaggio è stato effettuato da smartvote su mandato dell’Alleanza Ambiente. Le domande selezionate per il sondaggio forniscono un quadro dei temi più rilevanti per la prossima legislatura ma riguardano anche le priorità tematiche delle organizzazioni partecipanti.
Il questionario è valutato con un sistema a punti: alle risposte in favore dell'ambiente vengono assegnati 4 punti, a quelle contro l’ambiente 0 punti, quelle piuttosto a favore dell’ambiente o piuttosto contro l’ambiente ricevono rispettivamente 3 punti o 1 punto. Il punteggio raggiunto viene diviso per il punteggio massimo ottenibile. Si ottiene così la seguente scala di valori per la «sensibilità ambientale in per cento»: da non rispettosa/o dell’ambiente = 0% a rispettosa/o dell’ambiente = 100%. Le domande cui non è stata data risposta non vengono prese in considerazione, ma non possono essere più di quattro.
L’Alleanza Ambiente [Umweltallianz] è un raggruppamento delle quattro grandi organizzazioni ambientaliste Greenpeace, Pro Natura, ATA e WWF. Il suo obiettivo è rafforzare gli interessi della protezione della natura e dell’ambiente a livello politico. Tale obiettivo sarà raggiunto ottimizzando il coordinamento dell’attività politica delle singole organizzazioni partner. Ad esempio esse realizzano congiuntamente azioni e progetti e promuovono i progetti delle singole organizzazioni. L’Alleanza Ambiente collabora con la Fondazione svizzera per l’energia, BirdLife Svizzera, l’Iniziativa delle Alpi e Amici della Natura Svizzera.
ALLEANZA AMBIENTE
Postgasse 15 / casella postale 817
3000 Berna 8
umweltrating@umweltallianz.ch
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